Die Bundesbehörde für Kommunikation der Vereinigten Staaten (FCC) erklärt in ihrem Verbraucher-Informationsblatt, was SAR bedeutet:

"Der SAR-Wert ist ein wichtiges Hilfsmittel, um die maximal mögliche Exposition durch Hochfrequenzfelder für ein spezielles Handy zu bewerten. Allerdings liefert dieser Wert nicht genügend Informationen über die Höhe der Exposition unter typischen Nutzungsbedingungen, um verlässlich verschiedene Handy-Modelle miteinander vergleichen zu können."

Die Höhe der Exposition hängt von der Entfernung zwischen der Person und dem Handy ab sowie von der Sendeleistung, mit der das Handy arbeitet. Handys verwenden immer die minimal mögliche Sendeleistung, die für eine gute Verbindung notwendig ist, daher variiert die tatsächliche Exposition ständig aufgrund einer Reihe von Bedingungen:

• Die Entfernung zwischen der Person und dem Handy
  Hochfrequenzfelder nehmen schon bei geringen Abständen stark ab. Die Exposition wird spürbar geringer, wenn das Handy bei der Verwendung von Freisprecheinrichtungen oder der Lautsprecherfunktion vom Körper weggehalten wird.
• Die Entfernung von der Basisstation
  Das Signal der Basisstation wird schwächer, je weiter entfernt das Handy ist. Das bedeutet, dass die Sendeleistung des Handys erhöht werden muss, um weiterhin mit der Basisstation kommunizieren zu können.
• Die Landschaft zwischen dem Handy-Nutzer und der Basisstation
  Wenn sich ein Gebäude, ein Hügel oder andere Hindernisse zwischen dem Handy und der Basisstation befinden, wird das Signal ebenfalls schwächer.
• Die Art des genutzten Mobilfunk-Dienstes
  Das Telefonieren mit dem Handy führt zu einer größeren Hochfrequenzexposition als das Schreiben von SMS-Nachrichten oder die Nutzung von Emails, des Internets, Fernsehen und Downloads. Das liegt daran, dass Telefongespräche üblicherweise mit dem Handy direkt am Kopf vorgenommen werden, während es beim Schreiben von einer SMS oder von Emails oder dem Fernsehen vom Körper entfernt gehalten wird. Telefonate dauern gewöhnlich auch länger als das Senden einer SMS oder Email, was wiederum die Exposition erhöht.

Vodafone verpflichtet die Hersteller von Handys weiterhin, die durch den Körper absorbierte Hochfrequenzstrahlung – die spezifische Absorptionsrate (SAR) eines Handys - zu messen, wenn es am Ohr oder aber auch in der Nähe des Körpers genutzt wird.

Der Standard der Internationalen Elektrotechnischen Kommission (IEC) zur Bestimmung des SAR-Wertes bei der Nutzung von Handys nahe am Körper wurde im April 2010 veröffentlicht, aber bis jetzt noch nicht in EU-Regulierungen aufgenommen. Wir haben aktiv die Übernahme auf europäischer Ebene vertreten. Bis dies geschieht, werden wir fortfahren, die Anwendung der FCC-Vorschriften vorzuschreiben.

Im Fact Sheet 193 "Elektromagnetische Felder und öffentliche Gesundheit: Mobiltelefone" erklärt die Weltgesundheitsorganisation (WHO), dass "bis heute keine gesundheitlichen Effekte durch Mobiltelefone festgestellt werden konnten". Es beinhaltet die folgende Information, wie die Exposition bei der Nutzung von Handys verringert werden kann:

"Neben der Verwendung von Freisprecheinrichtungen, durch die Mobiltelefone während der Gespräche vom Kopf und Körper entfernt gehalten werden können, kann die Exposition auch die Beschränkung der Anzahl und Dauer der Gespräche reduziert werden. Wird das Mobiltelefon zudem in Gebieten mit gutem Empfang genutzt, lässt sich die Exposition zusätzlich verringern, weil das Gerät mit geringerer Leistung arbeiten kann."

Wir bieten weiterhin Informationen der internationalen Agentur für Krebsforschung (IARC) und der Internationalen Kommission zum Schutz vor nichtionisierender Strahlung (ICNIRP) an, die beide Kooperationspartner der WHO sind.

Die Arbeitsgruppe der IARC hat sich zusammengefunden, um das Krebspotenzial hochfrequenter elektromagnetischer Felder, einschließlich der Felder von Radiosendern, dem Mobilfunk, Mikrowellenöfen und Radaranlagen, zu klassifizieren. In diesem Prozess wurden HF EMF als "möglicherweise krebserregend für Menschen" (Gruppe 2B) eingestuft. Grundlage hierfür war ein Zusammenhang zwischen der Nutzung von Mobiltelefonen und einem erhöhten Risiko für Gliome, einem bösartigen Typ eines Hirntumors. Eine Zusammenfassung der Ergebnisse wurde in der Zeitschrift "The Lancet Oncology" veröffentlicht, worin gefolgert wurde, dass es "begrenzte Hinweise beim Menschen" für eine Kanzerogenität durch HF EMF gibt. Der vollständige Bericht, die Monografie 102, bestätigt die Klassifizierung in Gruppe 2B, die ursprünglich in 2011 vorgenommen wurde.

Die IARC Klassifizierung berücksichtigt nur, ob es einen möglichen Zusammenhang zwischen einer häufigen und langjährigen Nutzung von Mobiltelefonen und Krebs gibt, sie ermittelt nicht, mit welcher Wahrscheinlichkeit dieser Zusammenhang existiert. Um diese Wahrscheinlichkeit – und damit das potenzielle Risiko – zu verstehen, wird die WHO eine erweiterte Risikobewertung der Gesundheitsgefahren vornehmen. Hier wird die gesamte wissenschaftliche Datenbasis zu gesundheitlichen Wirkungen elektromagnetischer Felder berücksichtigt werden, einschließlich der IARC Klassifizierung und der ICNIRP-Bewertungen. Hierzu werden auch die Ergebnisse weiterer Studien beitragen, die von der WHO Forschungsagenda priorisiert werden.

Die Ergebnisse einer dieser Studien, der CEFALO-Studie zur Mobilfunk-Nutzung bei Kindern, wurden im Juli 2011 publiziert. An der Studie haben fast 1.000 Kinder aus Dänemark, Schweden, Norwegen und der Schweiz teilgenommen. In der Studie wurde die Mobiltelefon-Nutzung von Kindern und Jugendlichen zwischen sieben und 19 Jahren, die zwischen 2004 und 2008 eine Hirntumordiagnose hatten, mit einer gleichaltrigen Kontrollgruppe verglichen. Die Studie hat insgesamt keine Hinweise auf ein erhöhtes Hirntumorrisiko gefunden und folgert:

"Die Abwesenheit einer Dosis-Wirkungsbeziehung sowohl hinsichtlich der Häufigkeit der Mobilfunk-Nutzung als auch hinsichtlich der Lokalisation des Hirntumors spricht gegen einen ursächlichen Zusammenhang".

Die Internationale Kommission zum Schutz vor nichtionisierender Strahlung (ICNIRP) entwickelt Richtlinien zur Regulierung der Exposition durch hochfrequente elektromagnetische Felder von Mobilfunk-Geräten und Basisstationen, die den Schutz aller Personen zum Ziel haben, einschließlich von Kindern. Alle Handys und Mobilfunk-Geräte, die von Vodafone verkauft werden, und alle Basisstationen, die durch Vodafone betrieben werden, sind so beschaffen, dass sie diese Empfehlungen vollständig einhalten. Die ICNIRP hat eine Stellungnahme publiziert die bestätigt, dass es keine wissenschaftliche Grundlage für die Behauptung gibt, dass Mobilfunk-Geräte eine Gesundheitsgefahr für Erwachsene oder Kinder darstellen.

Die ICNIRP hat ebenfalls eine Übersichtsarbeit der wissenschaftlichen Datenlage zur Hochfrequenzexposition publiziert. Dort wird mitgeteilt: "Die experimentelle Datenlage lässt derzeit nicht darauf schließen, dass Kinder empfindlicher für hochfrequente elektromagnetische Felder sind, allerdings wurden nur wenige Studien durchgeführt." Weiterhin: "Insgesamt gibt es keine belastbaren Hinweise für irgendwelche Effekte mobilfunkähnlicher Funksignale auf Kinder oder Erwachsene."

Die WHO und die ICNIRP haben eine internationale Konferenz mit Gesundheits-Experten über Kinder und nichtionisierende Strahlung durchgeführt. Die Konferenz hatte das Ziel "festzustellen, ob die ICNIRP-Richtlinien geeignet sind, Kinder zu schützen, die hinsichtlich ihrer Physiologie, Anatomie und ihrer Lebensführung unterschiedlich sind."

Nach der Konferenz fasste der Vorsitzende der ICNIRP zusammen: "Nach den wissenschaftlichen Ergebnissen der Konferenz können wir folgern, dass unsere Richtlinien angemessen sind. Für UV-Strahlung wissen wir, dass Menschen einem Risiko ausgesetzt sind und jetzt haben wir hierfür sogar noch mehr Hinweise. Im Gegensatz dafür gibt es für hochfrequente elektromagnetische Felder - und für Mobiltelefone im Besonderen - keine Hinweise, dass Kinder einem besonderen Risiko ausgesetzt sind. Das bedeutet, dass es keinen Grund gibt, die bestehenden Richtlinien zu ändern. Dennoch werden wir fortfahren, die Wissenschaft zu prüfen, und die Ergebnisse dieser Konferenz haben dazu beigetragen."